In Berlin bei Antragstellung laut Website
.. ist schon klar, es ist besser, wenn man alles zum Antragsstellungszeitpunkt dabei hat.
Aber genau wie die DBM bei Fehlen des A1 Termine zum Nachreichen setzt, könnte das die ABH auch tun.
Da wird es solche und solche Abhs geben.
Die DBM hätte ja auch bei Fehlen des A1 sofort eine Ablehnung ausstellen können. Das hat sie aber nicht getan und tut sie auch bis heute nicht.
Wie gesagt: Fehlen des A1 kann zur (unmittelbaren) Ablehnung führen, kann aber auch gut gehen.